（三）目前存在的问题不容忽视，必须解决好。

对照科学发展观的要求，结合我们的思想、工作、作风实际和群众愿望，当前我们还存在不少影响和制约科学发展的突出问题，比如：思想观念的问题、改善民生的问题、影响社会稳定的问题、激发大家干事创业激情的机制体制问题，如此等等，我们都要采取得力措施，切实加以解决。

所以，我把这部分的大标题拟订为“经济发展的势头很好”，我们经济社会的发展势头都很好，这一点已在全市形成共识，但“经济发展的势头越好，我们越要认清形势，找准差距，自我加压”。说老实话，我们是有进步，是有发展，但我们与党中央的要求、与人民群众的期望还有太大的差距。就我们自身的发展来讲，与先进地区相比，仍然存在很大的悬殊。市委常委在讨论这一问题时，一致认为，当前我们缺少的不是思路，不是方法，不是资金约束的问题。我们认为永城在发展过程中，遇到的最大问题是我们的干部缺乏干事创业的激情。但不是所有的干部缺乏激情，是一批干部中间干事创业的激情不足，这是影响我市经济发展和社会进步的一大制约因素。

之所以要激发大家干事创业的热情，市委基于三点考虑：一是形势和发展的需要。把我们永城放在历史的长河中来审视，这几年的确是由过去不少地方行为过乱，到通过查办案件、通过规范行为，使这些“乱”的方面得到了有效的遏制，初步达到了“治”。现在我们需要的不仅是“治”的方面，更应该是一个“兴”的问题。我们的面  。赛中，不少乡镇后发直追，位次前移永城目前正处在“兴”的历史起点上，加之兄弟县市发展态势强劲，竞争激烈，要实现跨越发展，必须调动大家干事创业的积极性。而在我们一些干部身上，不少的同志往往激情不够，缺乏干事创业的激情，缺乏克难攻坚的斗志，缺乏锲而不舍的精神，缺乏百折不挠的毅力。

二是领导和群众的期盼。省委要求我们把永城早日建成集聚带动作用强的区域性中心城市，把我们永城定为重点扩权县市，对我市的发展给予了厚望。人民群众也更热切地期望自己的家乡发展的更快一些，生活的更好一些。要实现这一目标，全靠各级干部的组织、动员和引导。而我们某些同志的身上却存在着不胜任这一职责的问题。有的自我满足，认为发展的还不错，经济实力排序在全省位次也比较靠前，已经进入了河南省县域经济发展的第一方阵。这些同志没有看到我们的人均总量还很小。永城140万人，我们老是拿一个例子比巩义，巩义70万人，巩义去年的财政收入就超过10个亿，我们是6.5亿；我们140万人，比人家人口多了一半，财政收入比人家少了接近一半，差距还很大。而且我们有些同志还没有能够清醒地认识到，我们解决民生问题的压力仍然很大，比如我们采煤沉陷区群众的搬迁安置工作还没有能够彻底及时地解决好，在我们广大的农村还有不少的贫困家庭生活无着，看病看不起，上学上不起，住房的条件还很差。有些同志还没有认识到，我们在贯彻落实科学发展观过程中，要把教育优先这一指导思想体现到我们工作中去，没有看到在教育中还存在着一些差距，尽管这些年来我们不断加大投入，但是，我们城乡学校的办学条件还不能满足我们教育发展的需要。所以，有些同志缺乏忧患意识、缺乏发展紧迫意识；还有的对群众急需解决的问题不能够及时帮助解决，缺乏责任意识、服务意识，对群众缺少感情。

三是在环境和机制上还存在一些欠缺。在动力推进的机制上，还没有真正形成充满活力、富有效率、更加开放的体制机制；在决策执行机制上，执行的系统性、协调性还不强；在考核激励机制上，体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系还不完善，激励措施还不够有力；在监督约束机制上，还没有形成以发现错误、纠正错误、责任追究为重点的多层次、全方位促进科学发展的监督体系。我们要通过建立健全激励制约机制，树立正确的用人导向，进一步优化发展环境，激发广大党员干部干事创业的热情，使广大党员干部真正把心思用到加快发展上来，把智慧用到干好工作上来，把精力用到为民造福上来。