位于粮食主产 区的永城市，雨量充沛，光照充足，气候温和，土壤肥沃，最适宜小麦生长，是全国小麦良种繁育基地市和国家商品粮基地市。该市经过多年的黄淮海农业综合开发和小麦“一优双高”开发，小麦常年产量在6亿公斤左右，丰年可达8亿公斤以上。

　　丰富而稳定的小麦原料，为发展面粉加工业带来巨大潜力。永城市委、市政府立足这一基本市情，因势利导，不断加大扶持力度，先后出台了《强力推进民营经济发展的意见》、《优化企业发展环境的若干规定》等有关政策性措施，严肃查处企业“四乱”行为，严厉打击强装强卸等黑恶势力，为企业发展开辟了绿色通道。永城市人大、市政协定期组织人大代表、政协委员到企业视察，对有关职能部门进行了行风评议。商丘市委常委、永城市委书记王建民，多次主持召开面粉行业主管部门、商会负责人和企业法人代表参加的座谈会，共商发展大计，为企业解决许多实际问题；市长朱明伦和市四大班子领导同志还先后兵分五路到大中城市召开市情说明会，现场推销永城面粉品牌，建立产品销售网络，拓宽了销售空间。市工商联帮助企业组建了永城市面粉工业联合会，建立了永城粉业网站，架起了政府与企业、企业与市场对接的桥梁，提高了企业抗风险能力。

　　面粉加工企业的持续快速发展，引发了企业之间竞相抢购小麦大战。去年麦播，该市60万亩优质专用小麦刚一确定地块，企业主就和农民签下了收购订单，预付了定金。今年麦收期间，许多农户的小麦刚从联合收割机卸下，就被企业的购销商买走，价格比市域外平均高出1.5至2分钱。永城富余小麦不仅就地加工增值，而且企业还需要从周边县市购进大批量小麦来保障满负荷生产，该市仅围着企业购销挣钱的经纪人队伍已达2万余人。

　　永城市委、市政府注重用科学的发展观引导民营企业做大做强“白色经济”，先后组织企业与30多个高等院校或科研单位联姻，聘请一批专家或研究生充当企业技术顾问，着力以科技成果转化和嫁接，提高产品生产流程中的科技含量，确保每个企业每年至少有三大系列20多个品牌投放市场。目前，该市规模以上企业通过五类市场认证，面粉质量保持在国家一流水平。